戴青丽:中国推动绿色金融基础设施建设的新举措

作者:www.kmztmc.com 时间:2018/8/12 11:34:26 浏览:

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核心提示:如果中国成功实施其宏大的绿色金融计划,就可以证明可持续发展与经济增长并行不悖。对于发展中国家来说,这将是一个具有吸引力的发展模式,特别是那些“一带一路”沿线国家。中国可能正在“出口”一样好东西——绿色发展。

戴青丽保尔森基金会副主席近期,中国最高领导人发表重要讲话,强调要充分运用市场机制,提高环境治理水平。

为此,中国政府计划推出一系列财政和金融政策,以推动基础设施建设。

通过资本市场与积极的政策相结合,来促进低碳和可持续项目发展。

如成功实施,这将有助于明确发展标准,不只是中国,还将影响到全世界大部分地区。

在此过程中,中国很可能成为绿色金融的主要输出者。

首先,在整个金融体系中制定一套统一明确的绿色投资标准。

目前在中国,当然在国际上也是如此,对绿色投资的要素没有统一的定义,这阻碍了私营部门对可持续项目的投资。

中国通过发行投资洁净煤技术,而按照大多数国际标准来衡量,这都不会被视为绿色投资。

建立标准化定义将提振投资者信心,包括中国这个世界上增长最快的绿色债券市场。

投资者必须确信他们的资金被恰当地用于可持续发展。

其次,鼓励对可持续发展相关的产业,特别是中小企业,提供更多的扶持和激励机制,包括贴息贷款、税收优惠和贷款担保。

中小企业是推动中国经济增长的动力,支持其可持续发展是重要的一步,可以改变以往不惜一切代价(包括牺牲环境)追求经济增长的思维方式。

第三,要求运用创新的融资工具来加快中国污染防治工作。

到目前为止,中国已经启动了世界上最大的碳市场,旨在减少碳排放,电力行业作为重点行业最先纳入。

在此基础上,中国政府计划在接下来两到五年内,将碳交易市场的覆盖范围扩大到其他高污染行业。

此外,还鼓励进行更多的直接融资,进一步开展创新融资机制研究,如建立碳期货市场、碳基金和碳相关金融产品和衍生品。

政府还承诺制定空气、水和土壤污染定价机制,并建立这些资源的交易体系,目的是从根本上运用市场机制来进行排污权交易。

通过对排污权进行定价,希望可以产生金融抑制因素,从而改变行为方式。

第四,中国正在努力成为全球绿色金融的引领者。

中国一带一路倡议参与国的能力建设已成为当务之急。

中国已经在对一带一路沿线国家的政府官员开展有关绿色金融的中国式培训。

在建立绿色金融实验区的同时,中国正在计划帮助这些国家建立他们自己的碳市场,未来将允许其在中国本土的全国碳市场上进行交易,这样一来,中国将能够决定这些参与交易的企业应遵守的绿色标准。

中国要应对环境治理的多方面挑战,这些计划确实雄心勃勃,也必不可少。

因为,政府财政资金每年只能负担一万亿(预计支出的15%左右),中国必须设法吸引私有资本,为污染防治提供资金支持。

从计划到落实任重而道远,但在绿色金融方面,中国一直是全球引领者。

如果中国成功实施其宏大的绿色金融计划,就可以证明可持续发展与经济增长并行不悖。

对于发展中国家来说,这将是一个具有吸引力的发展模式,特别是那些一带一路沿线国家。

中国可能正在出口一样好东西绿色发展。

(作者戴青丽,系保尔森基金会副主席,协助发起成立了保尔森基金会。

她担任保尔森基金会主席亨利·保尔森的中美关系高级顾问,为保尔森基金会提供战略问题咨询。

戴青丽还领导保尔森基金会绿色金融中心的工作,包括协助策划成立了中美绿色基金。

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